(5)

كيف استطاع الغرب توظيف الوقف كمصدر تنمية اجتماعي

(الأوقاف التعليمية نموذجاً)

د. سامي الصلاحات

تسعى هذه الدراسة إلى تركيز الضوء على أفضل النماذج الغربية في مجال الأوقاف الجامعية، وهو نموذج ما زال متربعاً على قمة الهرم التعليمي في الولايات المتحدة الأمريكية وأوروبا منذ عشرات السنوات، بسبب الإدارة ومنهجيات الاستثمار وسياسات مجلس الإدارة التي اعتمدها هذا النموذج بخصوص أوقافه واستثماراته وصرفه خلال العقد الماضي. إن هذا النموذج هو [جامعة هارفارد]، وهي من أقوى الجامعات العلمية والأكاديمية في الولايات المتحدة الأمريكية، بل في العالم، واشتهرت بقوتها الأكاديمية مع استقلاليتها المالية بفضل أوقافها التي تنمو بصورة واضحة وقوية. ولا شك أن المنهج الذي اعتمدته الجامعة خلال العقد المنصرم كان واضحاً للغاية لا سيما في مجال حماية أصولها الوقفية، والتقليل من الخسائر المتوقعة في مجال الاستثمارات الوقفية لأصولها، من خلال اعتماد منهجية استثمارية وسياسات أداء لمجلس الإدارة، فضلاً عن ذراع استقطاب مميز للأصول الوقفية والهبات الجديدة على مدار هذا العقد. وللحديث عن هذه التجربة، سيتم البحث في معايير الاستدامة المالية التي اعتمدتها الجامعة للحفاظ على أصولها الوقفية، وكيفية تعامل الجامعة مع المخاطر المحدقة بها، وقد تعرضت هي ذاتها لعدة خسائر استثمارية في أصولها الوقفية، وكان هذا واضحاً في التقارير المالية التي تصدرها الشركة المخصصة لإدارة الاستثمار الوقفية كل عام، فضلاً عن ذلك كله، سيتم البحث في بنية الإدارة الوقفية التي تنتهجها الجامعة في مجال الشفافية والحوكمة، والرقابة الداخلية والخارجية لأصولها المالية. ولا شك أن التجربة الوقفية في جامعة هارفارد كانت تبعاً للحراك الوقفي الذي ساد في عدة جامعات أمريكية وأوروبية، بل وكندية ويابانية وسنغافورية وغيرها من الدول، وإن كان الأبرز والأفضل أداءً واستثماراً هي الجامعات الأمريكية، التي استفادت من القوانين والتشريعات الأمريكية في دعم ظاهرة الوقف لصالح التعليم الجامعي. وسوف نحصر الدراسة في إطار أوقاف جامعة هارفارد، مع التعريض على الأسباب العملية التي أدت إلى نهوض ظاهرة الأوقاف التعليمية في القطاع الجامعي الأمريكي بصورة ظاهرة للعيان في العقدين الماضيين، من خلال المبحثين التاليين:

• المبحث الأول: أبرز مؤشرات السلامة المالية للجهات الوقفية.

• المبحث الثاني: أوقاف جامعة هارفارد كنموذج لسلامة الاستدامة المالية.